近年来，我国在环保领域取得了显著的成就，但与此一些环保政策却未能达到预期目标，出现了未达标计划。本文将围绕这一现象，从原因分析、影响及改进措施三个方面进行探讨。
一、原因分析
1. 政策制定与执行不到位。一方面，部分环保政策在制定过程中缺乏科学性、前瞻性，未能充分考虑地方实际情况；另一方面，政策执行过程中存在监管不到位、执法不严等问题。
2. 地方政府与企业环保意识不足。一些地方政府和企业在追求经济发展的忽视了环境保护的重要性，导致环保政策难以落实。
3. 环保投入不足。环保投入是环保事业发展的基础，我国环保投入与发达国家相比仍有较大差距，影响了环保政策的实施效果。
4. 公众参与度低。环保事业需要全社会共同参与，但目前我国公众环保意识普遍不高，对环保政策的关注度不足。
二、影响
1. 环境污染加剧。未达标计划导致一些环保项目无法按期完成，使得环境污染问题愈发严重，危害人民群众健康。
2. 国际形象受损。我国环保政策未达标，将影响国际社会对我国的认知，损害我国国际形象。
3. 产业结构调整受阻。环保政策未达标，使得一些高污染、高能耗产业得以继续存在，产业结构调整难以顺利推进。
4. 政策信誉度降低。未达标计划暴露出我国环保政策制定与执行中的问题，降低了政策信誉度，影响政府公信力。
三、改进措施
1. 完善政策制定与执行。加强环保政策的前瞻性、科学性，确保政策制定与地方实际情况相结合；加强政策执行监管，严格执法，确保政策落实到位。
2. 提高地方政府与企业环保意识。加强对地方政府和企业的环保培训，提高其环保意识，引导其转变发展方式。
3. 加大环保投入。加大财政投入，鼓励社会资本参与环保事业，提高环保投入在国民经济中的比重。
4. 提高公众参与度。加强环保宣传教育，提高公众环保意识，引导公众积极参与环保行动。
5. 创新环保政策。借鉴国际先进经验，结合我国实际情况，创新环保政策，提高政策实施效果。
未达标计划是我国环保政策实施过程中存在的问题，我们必须正视这一问题，从多个方面入手，努力改进。只有这样，才能确保我国环保事业持续健康发展，为人民群众创造一个美好的生活环境。正如习近平总书记所言：“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。”让我们携手共进，为实现美丽中国梦而努力奋斗。
